В конце марта в Верховную Раду был подан проект постановления «Об отмене решения Верховной Рады Украины «О принятии за основу проекта Закона Украины «О внесении изменений к некоторым законам Украины относительно стимулирования, реконструкции и модернизации действующих и строительства новых объектов нефтеперерабатывающей и нефтехимической отрасли». Суть данного документа сводится к отмене принятия в первом чтении законопроекта, который предусматривал введение льгот для НПЗ на период проведения модернизации (в частности — освобождение от уплаты НДС на импортное оборудование). В то время, когда отечественная нефтеперерабатывающая отрасль находится в кризисном состоянии и нуждается в скорейшей реконструкции производственных мощностей, удивляет не только факт появления такого законопроекта, но и его мотивация. В формулировке указывается, что проект подан «с целью недопущения налоговой дискриминации и единого подхода при разработке налоговых законов». В связи с обозначенной целью внесения данного проекта постановления нельзя не вспомнить о введении в 2005 году нулевой пошлины на импорт нефтепродуктов, что способствовало возникновению неконкурентных условий на отечественном рынке нефтепродуктов. Тогда о налоговой дискриминации «скромно умолчали», хотя именно с мая 2005 года начинается отсчет резкого падения объемов переработки нефти в Украине, а как следствие — систематические «бензиновые» кризисы в стране.
Дело в том, что принятие законопроекта «О внесении изменений к некоторым законам Украины относительно стимулирования, реконструкции и модернизации действующих и строительства новых объектов нефтеперерабатывающей и нефтехимической отрасли» не несет никакой угрозы единому подходу при разработке налоговых законов и никоим образом не будет способствовать возникновению налоговой дискриминации. К слову, данный законопроект нашел понимание в профильных министерствах и ведомствах, а также был зафиксирован в меморандуме о партнерстве между Кабинетом Министров и предприятиями и компаниями, которые осуществляют свою деятельность на внутреннем рынке нефти и нефтепродуктов. Ведь речь идет исключительно о временных мерах, которые были бы направлены на модернизацию стратегически важной для страны отрасли и укрепление энергетической безопасности. Стимулирование модернизации НПЗ таким образом осуществлялось практически во всех странах и это оказалось очень результативным действием — т.н. налоговые каникулы дали возможность нефтеперерабатывающим предприятиям достаточно оперативно провести реконструкции без ущерба для бюджета. Следует особо подчеркнуть, что предприятия отечественной нефтепереработки нуждаются в скорейшей модернизации, что требует активного и системного содействия на государственном уровне.
Динамичное развитие украинской экономики невозможно без модернизации стратегических для страны отраслей и внедрения инновационных технологий. В компании надеются на новый государственный подход к решению соответствующего комплекса проблем, а также на поддержку отечественного производителя и принятие комплексных мер, направленных на реализацию проектов в рамках реконструкции нефтеперерабатывающих предприятий.