- отказаться от практики подписания соглашений между правительством и коммерческими структурами, которые не несут ответственности за гарантированные поставки нефти в Украину и соблюдение ценовых договоренностей;

- способствовать переходу на прямые схемы поставки сырья и открытые схемы ценообразования на продукцию нефтеперерабатывающего комплекса;

- способствовать оптимизации инфраструктуры рынка нефтепродуктов, обеспечив, в частности, реальную, а не декларируемую поддержку малого и среднего бизнеса;

- сформировать постоянный стабилизационный резерв нефтепродуктов в объеме трехмесячной потребности рынка и разработать методическую базу его использования, пополнения и восстановления;

- открыть фьючерсную топливную биржу, которая позволит аграриям заблаговременно закупать топливо по заранее определенной цене;

- повысить эффективность антимонопольной политики, разработать эффективный механизм недопущения и пресечения антиконкурентных согласованных действий посредников и/или производителей нефтепродуктов путем установления уголовной ответственности за такие нарушения и альтернативной подследственности дел о подобных преступлениях Службе безопасности, Генеральной прокуратуре и Министерству внутренних дел;

- ускорить создание национальной вертикально-интегрированной нефтяной компании, введя при этом государственный контроль над ценообразованием на добытую в Украине нефть;

- усилить налоговую дисциплину в производстве нефтепродуктов и ввести лицензирование оптовой и розничной продажи автомобильных бензинов и дизельного топлива;

- обеспечить равные условия для всех участников рынка нефтепродуктов, для чего пересмотреть политику предоставления льгот по налогообложению отдельным субъектам хозяйствования;

- отказаться от установления ценовых льгот для отдельных групп потребителей;

- разработать механизм и ввести дисконтную поправку на качество;

- повысить нормативные требования к отечественным нефтепродуктам и стимулировать поставки импортных нефтепродуктов, соответствующих европейским стандартам качества;

- разработать комплекс мер по стимулированию модернизации нефтеперерабатывающих заводов и установить контроль над реализацией программ модернизации;

- стимулировать выпуск и усилить контроль над производством более экологичных нефтепродуктов, в том числе с кислородосодержащими добавками;

- усилить требования к технологической и экологической безопасности автозаправочных станций и либерализовать постройку газозаправочных комплексов;

- разработать и утвердить положение о порядке организации и ведения реестра имущественных комплексов АЗС;

- усовершенствовать систему статистической отчетности, в частности ввести учет объемов розничной реализации нефтепродуктов всеми субъектами хозяйствования, осуществляющими ее в определенном регионе, и каждым субъектом хозяйствования во всех регионах;

- стимулировать внедрение современных систем энергосбережения на перерабатывающих предприятиях;

- разработать и реализовать программу, которая включала бы комплекс мер по обновлению всех секторов потребления энергии (производства, коммунального хозяйства, транспорта и т.д.) и выработку эффективных стимулов энергосбережения;

- разработать комплекс мероприятий, направленных на стимулирование производства альтернативных топлив и переход на них потребителей.

С уважением

Сергей САПЕГИН, канд. техн. наук, с. н. с.