Стабильность восторжествовала

Главным итогом недели после встречи Президента Украины В. Ющенко с руководителями ведущих нефтяных компаний стало подписание Указа «О мерах по стабилизации рынка нефти и нефтепродуктов» и поручение премьеру Юлии Тимошенко создать вертикально-интегрированную схему управления корпоративными правами, принадлежащими государству в уставных фондах нефтяных и нефтеперерабатывающих компаний.

Накануне создавалось впечатление, что каждый министр, руководитель комитета или государственного предприятия имел по поводу разразившегося в Украине топливного кризиса свое собственное, отличное от других, мнение, которое он спешил обнародовать публично, и немедленно брался за его претворение в жизнь, мало интересуясь точкой зрения своих коллег.

Самое неприятное, что в условиях отсутствия объективной информации о рынке и полном нежелании получать таковую, управленческие решения принимались исключительно спонтанно. Периодически выдвигаемые нефтетрейдерам обвинения в антиправительственных заговорах, картельных сговорах, преступном утаивании топлива и прочем основывались или на субъективных чувствах и эмоциях, или на противоречивых и непроверенных данных.

Между тем, по словам Президента, острый дефицит бензина высокооктановых марок, приведший к очередям на АЗС, осложнению транспортного обслуживания населения, перебоям в перевозке грузов и т.д., возник вследствие «некорректных действий Кабинета Министров Украины в сфере ценообразования», а также «чрезмерного администрирования рынка нефти и нефтепродуктов».

Обращает на себя внимание согласие ведущих украинских переработчиков сохранить льготное ценообразование на социально-ориентированные нефтепродукты (низкооктановые бензины и сжиженный газ), а также дизельное топливо для аграриев на период полевых работ.

Получив от Президента гарантии стабильной работы на рынке, нефтяники пообещали в кратчайшие сроки «погасить» кризис. Их обещания не заставили себя долго ждать. В прошедшие выходные на большинстве сетевых АЗС появились указатели цен на топливо и исчезли надписи «Б/Н». Все было бы хорошо, если бы не именно эта быстрая реакция и разворот рынка от дефицита к наличию предложений, свидетельствующая все же о наличии ресурсов в топливных закромах.

Итак, на стабилизацию ценовой ситуации оказали влияние следующие основные факторы:

1. Снижение величин акцизов к их прежним значениям — EUR30 за 1 т дизтоплива и EUR60 за 1 т бензинов.

2. Отмена ввозных пошлин на бензины и дизельное топливо, импортируемые в Украину.

3. Активизация государственных компаний по поставкам импортных высокооктановых бензинов.

4. Встреча Президента Украины В. Ющенко с главами ведущих нефтяных компаний, работающих на рынке Украины.

5. Указ главы государства «О мерах по стабилизации рынка нефти и нефтепродуктов».

6. Снижение мировых цен на нефтепродукты.

Если проанализировать эти факторы, то, на мой взгляд, первые три следует отнести к тактическим, оказывающим влияние на текущую ситуацию и не разрешающие противоречий, накопившихся на рынке нефтепродуктов Украины.

Не исключаю, что в дальнейшем ставки акцизов будут возвращены. Если это произойдет, то льготное налогообложение в большей мере коснется импортных нефтепродуктов, поскольку в настоящее время основные производственные мощности НПЗ простаивают, либо загружены не в полной мере.