По данным Антимонопольного комитета, на протяжении прошлого года и первого квартала нынешнего в Украине практически не было регионов, в которых территориальные отделения не рассматривали бы жалобы владельцев АГНКС на действия облгазов, горгазов и других предприятий по поставкам газа и газификации. До разбирательств с участием комитетчиков дошло четыре дела в Кировоградской, Черниговской, Закарпатской областях и в Крыму. Компании-владельцы АГНКС желали подключиться к газовой трубе, находящейся в ведении гор- и облгазов, а им было в этом отказано. Мы попытались разобраться в причинах и следствиях подобных ситуаций. Сразу оговоримся: до комитетчиков «доходят» не все владельцы АГНКС, конфликтующие с газовиками, а самые отчаянные.
Как рассказал уже бывший председатель Антимонопольного комитета Алексей Костусев, временное положение о подключении предприятий к магистральным газопроводам, принятое «Нефтегазом Украины» в прошлом году по настоятельному требованию комитетчиков, по сути решило проблему регулирования доступа на рынок сжатого газа. Однако на рынке услуг по подключению к газораспределительным сетям проблемы остались, причем существенные. Так, согласно Лицензионным условиям, контроль за ведением хозяйственной деятельности по распределению природного и нефтяного газа, а также платой за выдачу технических условий осуществляет НКРЭ. В то же время, Лицензионными условиями и другими нормативно-правовыми актами не урегулирован ряд важных моментов — в частности, порядок подключения к распределительным газопроводам, условия и процедура выдачи технических условий, полный перечень документов, необходимых для этого, права и обязанности сторон, методика расчета платы за выдачу технических условий…
Такое положение вещей позволяет газовикам злоупотреблять монопольным положением, безосновательно отказывая в подключении либо выдвигая компаниям разнообразные требования. Это стало значительным препятствием для желающих развивать сеть АГНКС. В итоге рынок сжатого природного газа, который должен составлять реальную альтернативу рынкам бензинов и дизельного топлива, развивается крайне вяло…
Полную версию читайте в журнале "Терминал" №24.
По вопросам приобретения журнала и подписки обращайтесь к Андрею Лосю, тел. (044) 223–5003, факс 234–6847